【山东城市观察 】青岛轨道交通产业示范区:创

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  青岛城阳区提出,到2022年,轨道交通全产业链产值突破1300亿元,年均增速11%,本地配套率提高到60%以上.

  在中国,每天都有数以万计的人乘坐高铁或动车出行。但很少有人知道,这种不断缩短各个城市距离、由中国自主研发设计生产的高速动车组列车,有60%都来自青岛市城阳区棘洪滩街道。

  2018年11月17日,青岛轨道交通产业示范区成立。作为青岛的又一个国家级新区,青岛轨道交通产业示范区肩负起“建设国家高速列车技术创新中心”“打造世界级轨道交通创新高地”的重任。如今,这座年轻的功能区再次得到机遇的青睐。

  10月,青岛市功能区体制机制改革拉开序幕,青岛轨道交通产业示范区入选改革试点区。领导班子调整配备,城阳区委书记、青岛高新区工委书记王波兼任青岛轨道交通产业示范区工委书记,秦青松任青岛轨道交通产业示范区管委会主任、工委副书记。

  今年4月,《青岛轨道交通产业示范区规划》公示,其中提出,该区的规划定位主要体现在以下四大方面:全球高铁创新发展引领区,15144.com国家新旧动能转换先行区,未来轨道交通城市体验区,生态智慧品质活力样板区。

  在山东省实施新旧动能转换重大工程的攻坚期,主动担起新旧动能转换先行区重任的青岛轨道交通产业示范区,将要从何处寻找新动能?

  “传统产业也有新动能。”山东省委常委、青岛市委书记王清宪曾表示。而对青岛来说,轨道交通产业正是拥有60多年历史的“传统产业”。

  1952年7月,名为“八一号”的蒸汽机车从青岛四方机车车辆厂(现中车青岛四方机车车辆股份有限公司)驶出,一举结束了中国人不能制造火车的历史,也拉开了青岛轨道交通产业的序幕。

  自此,中国铁路工业的数个“第一”从这里诞生——第一批铁路客车,第一列双层客车,第一台液力传动内燃机车……2003年,中车四方为北京八通线研制地铁车辆,进入城市轨道交通领域;2004年,进入高速动车组领域,自行研发设计生产出了中国首列时速200公里高速动车组、首列时速300公里高速动车组、首列时速380公里高速动车组、首列城际动车组和“复兴号”动车组。

  据青岛轨道交通产业示范区官网信息,2018年青岛市轨道交通全产业链产值已达到850亿元,而中车四方股份、中车四方有限、庞巴迪等三家整车生产龙头企业,则构成了这一产业链的基石。

  从这一角度来说,青岛轨道交通产业示范区的建立,自有其历史意义与产业基础。而今年年初,青岛市发起了包括“科技引领城建设”在内的15个攻势,《青岛市科技引领城建设攻势作战方案(2019-2022年)》中提出,要打造传统优势产业高峰,聚焦轨道交通装备等传统优势产业领域,统筹人才、企业、机构、平台、项目等创新资源,强化科技赋能,打造国内乃至全球的产业高峰。

  无论是“打造传统优势产业高峰”,还是“国家新旧动能转换先行区”,都对青岛轨道交通产业示范区的发展提出了新的要求,而这些要求的核心,就在“创新”二字。

  对青岛轨道交通产业示范区来说,“创新”二字并不陌生,中国轨道交通产业历史上的数个“第一”在此诞生,靠的正是“创新”。但步入新的发展时期,“创新”的内涵正在不断拓展。

  2018年11月17日,青岛轨道交通产业示范区成立当天,总投资额185亿元的35个轨道交通全产业链项目同时落户在此,涉及科研院所、高端制造、检测服务、金融机构等各个方面。这也标志着青岛轨道交通产业的正从技术创新拓展至全产业链的创新。

  据青岛轨道交通产业示范区官网信息,截至今年2月,已有超过200家高铁产业链企业集聚示范区,橡胶制品、列车配套焊接件等新材料的研发,实现了与整车企业的同步升级。轨道交通车辆系统集成国家工程实验室、高速磁浮试验中心、高速磁浮试制中心、高速列车技术协同云计算中心、轨道交通环境综合试验室5个项目也已正式落户国家高速列车技术创新中心,项目建成后,将突破战略新兴产业技术,加速科技成果产业化,引领高速列车行业发展。

  青岛轨道交通产业示范区官方数据显示,今年上半年,示范区新签约项目14个,计划总投资130亿元以上;拟开工项目13个,计划总投资300亿元以上;重点在谈项目30个,计划总投资500亿元以上,在产业集聚、科技创新、产城融合等方面全面发力,加快抢占世界级轨道交通产业高地。

  与此同时,城阳区也发起了“抢占轨道交通产业高地”的攻势,《城阳区抢占轨道交通产业高地作战方案(2019—2022年)》提出,经过四年攻坚,轨道交通产业攻势取得决定性胜利,轨道交通成为青岛市新的重要的支柱产业,产业集聚更具规模,全产业链产值大幅提升,轨道交通创新国际领先,示范引领作用显著增强,营商环境持续优化。

  城阳区提出,到2022年,轨道交通全产业链产值突破1300亿元,年均增速11%,本地配套率提高到60%以上,把轨道交通产业示范区打造成为全市区域发展高端名片、全省新旧动能转换引领高地、全国高速列车装备制造高地、全球轨道交通创新研发高地。

  王波曾公开表示,城阳作为轨道交通产业示范区的属地党委政府,将牢固树立一盘棋思想,全面做好支持、服务和保障工作,助力示范区发展改革。

  高端创新要素不断聚集、与城阳区协同发展,在打造全球高铁创新发展引领区、国家新旧动能转换先行区的同时,“未来轨道交通城市体验区、生态智慧品质活力样板区”目标的提出,也意味着示范区在发展产业的同时,要做好生态这篇“文章”。

  上任青岛轨道交通产业示范区管委会主任、工委副书记后,秦青松带队开展了一系列调研活动。作为青岛市首批赴深圳体悟实训干部之一,秦青松曾表示,“实干,是青岛加快发展的必由之路”,青岛产业要学赶深圳迈向高端保持优势,踏踏实实、持之以恒的突出自身优势、错位发展,是重中之重。

  在这之中,构建良好的产业生态,是产业实现良性发展的基础。秦青松曾在体悟实训感悟中表示,要在培育“大金花”、招引大企业,发挥龙头企业在产业链带动作用的同时,更加重视为中小企业创业者茁壮成长提供人才居住保障、子女教育、初创资金扶持等方面的支持,优化公平竞争环境,推动市场化的产业联盟平台发展壮大,为“小金花”、“小小金花”脱颖而出营造宽松的产业生态。

  近期,在青岛轨道交通产业示范区的调研活动中,秦青松也表示,示范区管委将坚持服务企业定位,积极解决当前问题,打造优质营商环境、生产生活环境,为辖区企业服好务、跑好腿,将建立定期沟通对接机制,进一步加强与企业交流协作。

  而除了产业生态,保障人民群众生活的生态环境亦是示范区下一步发展的重点之一。

  《城阳区抢占轨道交通产业高地作战方案(2019—2022年)》中提出,要建设产城融合发展世界级动车小镇,突出人的城镇化,让辖区群众享受到更便捷的公共服务、更优美的生态环境,共建共享高品质生活。要坚守“绿水青山就是金山银山”,努力为周边群众提供更多更优质的生态产品,让所有因为创新“圣地”而来的人们都能享受到更优质的生态产品。要引进建设一批优质教育、医疗、商贸、休闲娱乐项目并尽快落地,进一步丰富产城融合发展的空间,持续增强人民群众的获得感和幸福感。要突出新城轨道交通特色,展现最新的轨道交通出行方式,打造特色城、2019年下半年深圳市龙岗区面向社会招聘社区专职,旅游城、示范引领城。

  王清宪曾公开表示,习总书记要求青岛打造“一带一路”国际合作新平台,把青岛作为中国推动更高水平对外开放的宣示地,明确了青岛在新时代国家开放战略中的定位。

  而这也对包括青岛轨道交通产业示范区在内的多个功能区提出了新的要求。但不到一天时间,六合野兽家畜,王波表示,作为青岛市经济发展的引擎之一,青岛轨道交通产业示范区也将借力功能区改革,全力营造“三化三型”政务服务环境,以开放创新思维做好功能区改革这篇“大文章”,努力打造“阳光高效”的发展生态。

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